Mientras Hollywood y la industria cinematográfica estadounidense en general luchan por recuperar producciones de competidores globales como Canadá, el Reino Unido y Australia, hay una política que ha sido la gran ballena blanca de los lobbystas: un incentivo fiscal federal a la producción.
Dado que muchos de los centros de producción más grandes del país, a saber, California y Nueva York, son bastiones del azul profundo, alguna vez pareció poco probable que tal incentivo obtuviera el apoyo bipartidista.
Pero más de un año después de un impulso sostenido de lobby en toda la industria que pronto podría conseguir apariciones en el Capitolio por parte de altos ejecutivos gracias a las recientes negociaciones contractuales del Directors Guild of America, varios sindicatos del entretenimiento dijeron a TheWrap que sienten que existe un entendimiento de que tal crédito fiscal beneficiaría a los estadounidenses en todo el país, no solo a Hollywood, favorable a los liberales.
Ahora sólo necesitan que el presidente Trump se sume.
“Creo que la próxima vez que veamos a la Casa Blanca hacer otro comentario sobre esto, los republicanos se agitarán al decir: ‘Oye, esto es algo que vale la pena seguir'”, dijo Jeff Bennett, asesor general de SAG-AFTRA.
Si bien los incentivos a la producción están disponibles en 39 estados de EE. UU., así como en Washington DC y Puerto Rico, la única ayuda federal que las producciones estadounidenses pueden aprovechar es la Sección 181, un incentivo de la era Bush que permite a los estudios obtener una deducción de impuestos sobre hasta los primeros 15 millones de dólares en gastos de producción, o 20 millones de dólares para rodajes en áreas de bajos ingresos.
Pero eso palidece en comparación con lo que otros países ofrecen como incentivos fiscales federales además de cualquier crédito local o provincial. El Reino Unido, por ejemplo, permite que las producciones incluyan salarios para talentos destacados, como actores y directores, en su crédito fiscal nacional, mientras que las producciones que tienen un socio del Reino Unido pueden obtener pagos de reembolso adicionales después del estreno de una película para cubrir acuerdos finales.
Los recientes aumentos en los límites para los programas de incentivos en algunos estados como California, Nueva York y Nueva Jersey han ayudado a detener la marea, pero los estados no pueden hacer mucho. El auge de la producción en Georgia en la década de 2010 ha disminuido en gran medida, y el número de producciones de Peach State cayó de un máximo de 412 en 2022 a 245 en 2025. Disney y Marvel Studios fueron parte del éxodo, trasladando las dos siguientes películas de “Avengers” al Reino Unido después de que entregas anteriores como “Avengers: Endgame” se filmaran en Trilith Studios en las afueras de Atlanta.
La solución equivocada, pero una nueva oportunidad
La cuestión del vuelo de producción llamó inesperadamente la atención de la Casa Blanca después de una visita en mayo de 2025 del antiguo partidario de Trump, Jon Voight, y su socio de producción, Steven Paul. Después de la visita, Trump expresó en Truth Social su deseo de ayudar a la industria cinematográfica estadounidense.
Pero con aranceles.
“La industria cinematográfica en Estados Unidos está MURIENDO una muerte muy rápida”, escribió Trump en Truth Social mientras amenazaba con aplicar aranceles a cualquier producción filmada fuera de Estados Unidos. Posteriormente, la Casa Blanca se retractó de esa amenaza arancelaria, aunque el presidente volvió a mencionarla en enero pasado en una entrevista con el California Post.
“Voy a imponer aranceles a las películas de fuera del país, si se hacen en Canadá, si se hacen en todos estos lugares, porque Los Ángeles ha perdido la industria cinematográfica”, dijo Trump. “Y por eso voy a imponer aranceles y vamos a emitir bonos, algunos bonos, algunos bonos de bajo interés, para la industria cinematográfica. Lo traeremos de vuelta”.
Cuando Trump impuso por primera vez los aranceles a las películas en mayo pasado, se convirtió instantáneamente en un tema de discusión tanto entre los sindicatos de Hollywood como entre la principal organización de lobby de la industria, la Motion Picture Association. Si bien tal propuesta no era viable, personas con conocimiento de las discusiones de los sindicatos vieron la atención nacional que despertaron las publicaciones de Trump como una oportunidad para dirigir la conversación en Washington hacia un crédito fiscal federal para películas.
Durante el año pasado, los cabilderos de la industria del entretenimiento de sindicatos como IATSE y SAG-AFTRA, así como otras partes interesadas, han mantenido reuniones continuas con legisladores de ambos lados del pasillo, educándolos sobre por qué los incentivos fiscales son tan críticos para la industria cinematográfica y por qué muchas de las películas y programas de televisión más importantes de Hollywood ya no se filman en suelo estadounidense.
“Se ha trabajado mucho para educar a personas en Washington que probablemente no prestan mucha atención a nuestra industria, y esto ha estado sucediendo de una manera constante y continua como no sucedía antes”, dijo Bennett. “Creo que está dando sus frutos porque cuando hablamos con los legisladores sobre un crédito fiscal federal, hay una familiaridad básica que tienen en cada conversación que no teníamos antes”.
Mientras los sindicatos esperan una serie de estudios encargados que mostrarán el impacto económico de un incentivo federal, la DGA y su presidente, el director de “La Odisea”, Christopher Nolan, negociaron una carta con el representante laboral de los estudios, la AMPTP, acordando que los estudios pondrían a algunos de sus altos ejecutivos a disposición para presionar públicamente por un crédito federal.
Si bien hubo cierta renuencia inicial cuando la DGA hizo esa solicitud, tres personas con conocimiento de las conversaciones dicen que la AMPTP incorporó a la MPA a la conversación para discutir el valor estratégico de que los directores ejecutivos apoyen los esfuerzos de lobby. La AMPTP no especificó en el boletín qué ejecutivos podrían aparecer (el CEO de Paramount Skydance, David Ellison, apareció recientemente con Trump en el evento Freedom 250 de UFC en la Casa Blanca), pero los estudios prometieron un diálogo continuo con los sindicatos sobre cómo y cuándo sería más ventajoso para las altas esferas involucrarse.
No sólo Hollywood
Varios legisladores destacados de California, como el senador Adam Schiff, el gobernador Gavin Newsom y la congresista de Burbank, Laura Friedman, han instado con frecuencia al Congreso a aprobar dicho crédito fiscal mientras el Estado Dorado ha luchado por volver a convertirse en un centro de producción competitivo. Schiff ha redactado una legislación que ofrecería un crédito fiscal federal del 15% para los costos laborales, un incentivo similar al equivalente federal ofrecido en Canadá, con espacio para varios aumentos para producciones que cumplan criterios tales como si se trata de una producción que se traslada de otro país.
Pero dos cabilderos que hablaron con TheWrap bajo condición de anonimato esperan que, cuando dicha legislación se apruebe en el Congreso, los delegados de California pasen a un segundo plano. Si bien Trump dijo al California Post que quiere “traer el negocio cinematográfico de vuelta a Los Ángeles en particular”, existe la preocupación de que si los representantes de Hollywood toman la iniciativa para impulsarlo, eso irá en contra del mensaje que la industria ha tratado de enviar de que este incentivo fiscal no es sólo una limosna para los estados liberales.
“Schiff y Friedman van a defender a sus electores, y deberían hacerlo”, dijo un cabildero. “Pero esto no puede tratarse exclusivamente de California, el estado que se ha puesto a la vanguardia de la resistencia anti-Trump. Tiene que tratarse de cómo va a ayudar esto a los trabajadores del entretenimiento en todo el país”.
Ese es el mensaje que transmite un productor con conocimiento tanto de Hollywood como de Beltway: Chris Fenton. Fenton, que alguna vez estuvo profundamente involucrado en el gran avance de Hollywood en China en la década de 2010, ahora se ha centrado en traer producciones de regreso a los EE. UU. Su próxima comedia independiente, “Bad Counselors”, que tendrá una presentación limitada en cines de Fathom a partir del 23 de julio, empleó aproximadamente a 1.200 trabajadores en Carolina del Norte, Tennessee y California. Alentado por antiguos colegas en Washington, Fenton ha estado aprovechando sus apariciones en los medios para promover su película y también instar a que se apoye un crédito fiscal federal.
Y aunque Fenton es demócrata, ha centrado sus apariciones en los medios de comunicación de derecha. Recientemente apareció en Fox News para crear conciencia sobre el vuelo de la producción y Lara Trump lo entrevistará en su podcast esta semana.
“Por mucho que algunas personas en Hollywood no quieran escuchar esto, la única manera de hacer de este país un lugar donde los estudios quieran volver a filmar es poner al presidente Trump de nuestro lado, y eso significa resaltar dónde se realiza la producción en los EE. UU. fuera de los puntos costeros”, dijo Fenton a TheWrap. “Creo que es una gran oportunidad para ambas partes, en el 250 aniversario de nuestro país, para unirnos en apoyo de una industria que emplea a miles de trabajadores en todo el país y es una parte fundamental de nuestra economía”.
Cuando se le contactó para hacer comentarios, un portavoz del senador Schiff dijo que el senador está “trabajando activamente para reunir apoyo bipartidista” para su proyecto de ley, que según el portavoz “beneficiaría a todos los estados y territorios de Estados Unidos”. El portavoz también señaló una entrevista que Schiff hizo con Matthew Belloni mientras estaba en Los Ángeles para promover la legislación en marzo pasado.
“Esto tiene que ser bipartidista, de lo contrario no tendrá éxito. Realmente no se puede hacer mucho en el Senado o la Cámara a menos que se cuente con el apoyo bipartidista, por lo que realmente estamos haciendo esfuerzos de extensión y tratando de ser flexibles en esos términos”, dijo Schiff.
Momento del crédito fiscal
Fenton mantiene la esperanza de que aún se pueda avanzar en un incentivo fiscal en algún momento de este año, al igual que el director legislativo de IATSE, Tyler McIntosh, quien ve algunas opciones para su aprobación en este Congreso.
“A veces hay prisa después de las elecciones intermedias y antes de las vacaciones, especialmente si los legisladores saben que habrá un Congreso dividido, para que se aprueben proyectos de ley. Podría existir el deseo de elaborar un paquete de ampliación de impuestos a finales de 2026 al que potencialmente se podría adjuntar, por lo que mantenemos nuestras opciones abiertas”, dijo McIntosh.
Pero otros expertos creen que lo más probable es que se presente un incentivo federal al Congreso en 2027, después de una elección de mitad de período que se espera que termine con los demócratas tomando el control de la Cámara y posiblemente del Senado. En ese caso, los cabilderos de Hollywood tendrán que esperar a que el próximo Congreso complete las asignaciones de los comités antes de poder determinar quiénes serán algunos de los demócratas y republicanos clave.
Para los republicanos, Marsha Blackburn y Thom Tillis, antiguos aliados de la industria del entretenimiento en el Senado, no estarán entre esas figuras clave. Ambos senadores son copatrocinadores de la Ley NO FAKES anti-deepfake, que acaba de ser aprobada por el Comité Judicial del Senado con pleno apoyo de varias áreas de la industria de los medios. Pero Tillis anunció su retiro el año pasado, mientras que Blackburn es el favorito en la carrera por la gobernación de Tennessee.
Eso deja al representante de primer año de Georgia, Brian Jack, como uno de los principales republicanos en el incentivo. Las fuentes dicen que Jack, un ex asistente de Trump que ahora sirve como enlace entre los republicanos de la Cámara de Representantes y la Casa Blanca, ha estado en contacto regular con el director de Trilith Studios, Dan Cathy, ya que el enorme complejo de estudios de sonido de Fayetteville está ubicado en su distrito. Pero Jack ha hablado poco sobre el incentivo fiscal, esperando señales de Trump para apoyarlo.
Un portavoz del representante Jack no respondió a las solicitudes de comentarios de TheWrap.
Los miembros del sindicato expresaron su confianza en que cada vez que se presente formalmente una legislación para el incentivo en el Congreso, habrá apoyo más que suficiente en ambas cámaras para aprobarla. Pero como lo expresó un cabildero, aprobar leyes en la era de Trump es muy diferente a la forma en que Washington suele hacer negocios.
“Es una cuestión del huevo y la gallina. ¿Introducimos el incentivo y luego intentamos que Trump se sume? ¿O tenemos que convencer al presidente de que esto será beneficioso para él y luego presentar el proyecto de ley una vez que diga que está a favor de él en lugar de los aranceles?”. dijo el cabildero. “Creo que los republicanos en el Congreso están a favor de lo último, pero eso realmente nos ata las manos”.
Credit Post By: Jeremy Fuster